主催イベント | 一般社団法人アフリカ協会

「国際協力機構（JICA）アフリカ部岩間部長との懇談会」の開催

岩間JICAアフリカ部長他との懇談会
９月１８日、国際文化会館において、岩間創JICAアフリカ部長他との懇談会が開催されました。岩間部長からは、「アフリカの成長機会を接続性から読み解く」との演題の下、JICAのアフリカでの活動を「接続性」の切り口から改めて整理した上で、今後の対アフリカ協力や民間企業支援を「広域的な接続性」を重要な要素としてとらえていく、との新たな方向性についての講演がありました。同席の峰直樹アフリカ部企画役からは、「インド洋経済圏イニシアティブ」具体化調査の結果（中間整理）発表も行われました。概要は次の通りです（会場：２４名、オンライン：９名参加）。
【講演要旨】
１．「接続性」のコンセプトとそれを支える視点（サブリージョン、AfCFTA、インド洋経済圏）
（１）　「接続性」を説明する際の適例は経済回廊。経済回廊は、①リンク分野（道路、海上航路などの「線」）、②ノード分野（港湾、OSBP、都市などの「結節点」）、③動力・基盤分野（電力、金融などのリンクとノードを稼働させる基盤）の３要素から構成されるが、これら３要素は相互補完的であり、いずれが欠けても経済回廊は機能しない。JICAも、「接続性」の観点から活動を組み立て、当該地域一帯を包括的に捉えて協力をとらえなおす試みを進めている。
（２）　サブリージョンの視点：人口、重要鉱物、地政学などの観点からアフリカの重要性は高まっているが、その潜在力は、港湾、物流、電力、制度、人材と結びついて初めて投資、雇用、貿易に繋がる。潜在力を最大限発揮させるには、国単位だけではなく、回廊や経済圏といった「広域的な接続性」を重要な要素として、サブリージョンごとに考えることが重要。
（3）　AfCFTAの視点：AfCFTAは２０１９年に発足した新しい地域協定で、関税撤廃などにより域内経済統合を目指すもの。エリトリアを除く全アフリカ諸国が既に批准済み（本部はガーナのアクラ）。JICAは、①AfCFTAの制度構築支援とともに、②実際に越境取引ができるかの「接続性」の観点から、回廊・国境手続き改善（OSBP,税関）、地域バリューチェーン構築など、現場実装支援も実施中。
（４）　「インド洋経済圏」の視点：ＴＩＣＡＤ９で打ち出された構想であり、ＴＩＣＡＤ１０での進捗報告が求められている。ＪＩＣＡとしては、東アフリカへの協力を、内陸に向かう回廊としてだけでなく、インド洋を挟んだ需要地（インド、湾岸、ＡＳＥＡＮ　等）への接続性の観点からも捉えなおすこととしている。現在実施中の具体化調査では、インド洋側のインド、ＵＡＥ，トルコ、並びにアフリカ地域のケニア、南アフリカ、タンザニア、ナイジェリアを対象国とし、１０月末日に中間報告会を予定している。因みに、在インド日本企業は約１４００社（うち製造業が約７００社）を数え、インド洋経済圏での企業間連携の余地は大いにあると考えられる。
２．アフリカ３経済圏（東部、西部、中南部）とJICA支援の基本方針
（１）　東部アフリカ経済圏への支援：東部アフリカでは、モンバサ港、ダルエルサラーム港を起点に、北部回廊、中央回廊を通じて、物流は内陸に接続している。JICAは港湾国単独ではなく、内陸国・市場・物流網を含む回廊全体を一体的に支援。
（２）　西部アフリカ経済圏への支援：ナイジェリアを中心に２億人超の人口規模で、急速に都市化が進んでいる潜在的消費市場であるが、サヘル地域を含み、安全保障上懸念もある。ナイジェリア、サヘル、内陸国を、物流、電力、制度でいかに繋ぎ、広域経済圏を形成できるかが主要な論点。
（３）　中南部アフリカ経済圏への支援：この地域にはコバルト、銅、リチウムといった重要鉱物が豊富であり、「資源回廊型の開発」を実施中。ナカラ回廊については、農業、鉱物、港湾を結ぶ広域開発の軸として取り組んでいる。それぞれ個別のインフラ案件として捉えるのではなく、資源、農業、港湾、都市、電力の繋がりとして整理し、現地に付加価値が残る経済圏の形成を目指している。
【質疑応答】
講演を受けて行われた質疑応答では、参加者からは、様々な質問に加えて多彩なコメント、意見が相次ぎ、インターアクティブなやりとりが行われました。例えば、「サブリージョンが重要と言っても、各国の規制など違いは大きく、越境プロジェクトはそう簡単ではない」といったコメント、あるいはJICAに対する要望など、様々な発言がありました。岩間部長からは、ひとつひとつに丁寧に回答するとともに、必要があれば個別に相談してほしい、との発言もありました。

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